L’outil informatique de l’Université de Neuchâtel qui permet de visualiser les demandeur·ses d’asile inclut désormais les données sur la protection temporaire et propose une base factuelle pour discuter de l’accueil en Europe.

Etienne Piguet / © UnineImaginé en 2014 et développé progressivement dans le cadre du pôle de recherche national « nccr - on the move »^[1], l’outil Fair Share est aujourd’hui pleinement fonctionnel. Son amélioration récente intègre les données des personnes bénéficiant d’un statut de protection temporaire, une évolution particulièrement pertinente dans le contexte de l’accueil des réfugié·es ukrainien·nes.

L’outil permet de visualiser si un pays accueille plus ou moins de personnes demandeuses d’asile qu’il ne le « devrait », selon différents critères objectifs et combinables : taille du pays, richesse, taux de chômage ou PIB. Sans décider de ce qui est « juste », il fournit des données factuelles pour permettre une discussion et une négociation éclairées. « Fair Share permet de mener un débat dépassionné », estime Etienne Piguet, professeur de géographie des mobilités à l’UniNE et chef de projet de ce pôle national de recherche, pour les phases I et II.

Cette base de discussion arrive à point nommé : en août 2024, le Conseil fédéral a décidé d’associer la Suisse au nouveau Pacte européen sur l’asile (consultation ouverte jusqu’au 14 novembre 2024). Ce pacte vise à rendre le système de migration et d’asile plus efficace, plus résistant aux crises et plus solidaire. En tant qu’associée à Schengen/Dublin, la Suisse participera à cette réforme qui pourrait inclure une meilleure répartition des responsabilités d’accueil.

Actuellement dans sa troisième phase (2022-2026), le « nccr – on the move » est le pôle de recherche national consacré aux études sur la migration et la mobilité, dont l’objectif est de mieux comprendre les phénomènes liés à l’interaction entre ces deux domaines. Géré par l’Université de Neuchâtel, il réunit onze projets de recherche dans huit universités suisses, relevant des sciences sociales, de l’économie et du droit, pour mieux comprendre l’interaction entre migration et mobilité en Suisse et au-delà.

L’outil de visualisation Fair Share fait partie d’un ensemble plus large d’indicateurs sur la migration et la mobilité, disponibles sur le site du nccr — on the move

(Source : communiqué de presse)

Voir le tableau Fair Share

Voir la page des indicateurs développés par le nccr

^[1] National Center of Competence in Research – The Migration-Mobility Nexus

Du roller derby au football féminin au Sénégal, les contributions publiées dans l’avant-dernier numéro de «Nouvelles Questions Féministes» analysent comment le sport peut devenir un espace d’émancipation et de lutte féministe.

Le sport, malgré son éthique proclamée d’égalité et de fair-play, reste un domaine où la reproduction des inégalités de genre persiste. C’est ce paradoxe qu’examine le dernier numéro de « Nouvelles Questions Féministes » à travers cinq articles dédiés aux pratiques sportives. « Dans les mondes du sport, le genre continue de produire et de valoriser la différence et la hiérarchie sexuées (...) Dans ce contexte, les « autres », les personnes en situation de handicap ou définies comme telles, les femmes, les personnes racisées ou minorisées, n’ont le droit de concourir que sous conditions. Et lorsqu’elles concourent, leurs performances sont minimisées ou au contraire survalorisées, réduisant les personnes à leurs exploits physiques », affirment Sigolène Couchot-Schiex, Eva Nada, Clothilde Palazzo-Crettol et Béatrice Bertho dans leur édito.

Ainsi, Solène Froidevaux et Claire Nicolas ouvrent la réflexion en démontrant que le sport constitue un espace essentiel de revendication pour la pensée et l’activisme féministes. Leur analyse met en lumière l’importance d’une meilleure prise en compte de la diversité des corps sportifs, notamment grâce aux apports interdisciplinaires.

L’étude d’Aurélie Aromatario sur le roller derby illustre comment ce sport de contact devient un outil féministe de modification des rapports de genre. Cette pratique, résolument inclusive, permet une transformation des corps et des identités qui bouleverse les normes établies.

Dans une perspective internationale, Marame Cissé analyse la situation du football féminin au Sénégal, où les jeunes footballeuses doivent négocier entre leurs aspirations sportives et les résistances sociales. Pendant ce temps, en France, Alison Hernandez-Joset, Virginie Nicaise et Natacha Chetcuti-Osorovitz étudient l’émergence d’équipes de football féministes et queers qui remettent en question les normes institutionnelles du sport.

La question des transidentités dans le sport est abordée par Bastien Pouy-Bidard à travers l’expérience d’une élève trans en éducation physique et sportive, ouvrant ainsi la réflexion sur un possible horizon transféministe dans cette discipline.

Les questionnements soulevés dans ce dossier intitulé « Féminisme aux risques du sport » se révèlent essentiels à une évolution en faveur de davantage d'équité et d'inclusivité dans le sport. Car comme le concluent les coordinatrices de ce numéro : « À l’heure des nouveaux défis concernant les définitions catégorielles des sports, du genre et d’autres rapports sociaux, soumettre le sport à l’analyse féministe est à l’évidence une urgence sociétale, afin de réduire les discriminations qui y ont cours et d’affaiblir les injustices faites aux corps et aux personnes minorisées. »

(CROC, avec résumés)

Vers la page de la revue

Lire également :

Aurélie Hofer et Nadia Bonjour, «Les femmes, des athlètes sous-visibilisées», REISO, Revue d'information sociale, publié le 19 décembre 2024

L'État de Neuchâtel publie son rapport bisannuel sur les prestations sociales. Si l'aide sociale diminue depuis 2017, les demandes de subsides pour l'assurance-maladie augmentent et 14.9% de la population vit sous le seuil de pauvreté.

© République et Canton de NeuchâtelCe rapport biennal, réalisé par le service de l'action sociale en collaboration avec le service cantonal de statistique, offre une vue d'ensemble chiffrée de l'évolution de la situation sociale dans le canton sur la période 2019-2023. Si le revenu disponible équivalent ne cesse d'augmenter depuis 2010, atteignant 43'761 francs en 2021, l'amélioration de la situation socio-économique profite surtout aux personnes ayant un revenu annuel supérieur à 30'000 francs. La population disposant d'un revenu inférieur voit sa situation rester relativement stable.

Le taux de pauvreté cantonal atteint 14.9% en 2021 (contre 14.2% en 2017), restant légèrement inférieur à la moyenne nationale de 15.6% en 2022. La baisse du taux de chômage depuis 2018 s'accompagne d'une diminution continue du recours à l'aide sociale.

En revanche, les demandes de subsides pour l'assurance-maladie déposées par les personnes qui ne sont pas bénéficiaires de l’AVS, de l’AI ou de l’aide sociale sont en hausse en 2022 et 2023, à la suite des mesures prises par le Conseil d'État face à l'augmentation des primes. Les partenaires privés comme Caritas ou le Centre social protestant constatent également une forte croissance des demandes d'aide de la population la plus fragilisée.

Ces constats soulignent la nécessité de veiller à l'efficacité des prestations sociales à l'égard des personnes en situation précaire, en particulier en cas de péjoration de la dynamique économique.

(Source : communiqué de presse)

Consulter le Rapport social cantonal 2023

Le canton s’appête à introduire un dispositif d’aide sociale harmonisé. Il inclut un suivi adapté, des conseils sociaux préventifs et des formations collectives pour mieux accompagner les bénéficiaires selon leurs besoins.

Dès janvier 2025, l’aide sociale à Neuchâtel reposera sur un dispositif innovant : le « suivi différencié harmonisé » (SDH). Ce modèle, déployé auprès des autorités sociales régionales, de Caritas et du Centre social protestant, vise une répartition des suivis selon l’autonomie des bénéficiaires. Les personnes nécessitant uniquement une aide matérielle bénéficieront d’un accompagnement administratif, tandis que celles ayant besoin d’un soutien personnalisé verront leur suivi renforcé.

En septembre 2025, un « conseil social » sera proposé à celles et ceux n'ayant pas droit à une aide matérielle. Ce service ponctuel a pour objectif de répondre aux éventuelles demandes de prestations et de soutenir les bénéficiaires lors de leur sortie du système d’assistance. En parallèle, des formations collectives seront organisées pour favoriser l’autonomie et l’intégration sociale des bénéficiaires.

Cette réforme est le fruit du programme RAISONE, engagé depuis 2013 pour repenser l’aide sociale face à des normes complexes et des situations évolutives. Conduite sous le pilotage du Conseil des autorités de l'action sociale, elle mobilise les acteurs sociaux régionaux, les communes et les autorités en charge des réfugié·es. Le SDH marque une nouvelle étape dans les politiques sociales du canton, en plaçant les bénéficiaires au cœur des dispositifs.

(Source : communiqué de presse)

Voir le livret explicatif « Le suivi différencié harmonisé c’est quoi ? »

Le dernier numéro de revue annuelle « Questions au féminin » analyse les opportunités et les risques que présentent l'intelligence artificielle et les algorithmes pour l'égalité des genres.

© CFQFComment fonctionnent les algorithmes et qui les développe ? Quelles adaptations faut-il leur apporter pour que les inégalités existantes ne s'en trouvent pas renforcées ? En ligne avec sa priorité thématique « genre et numérique », la nouvelle édition de la revue spécialisée de la Commission fédérale pour les questions féminines interroge les liens entre les conditions de production de l’intelligence artificielle et leur potentiel discriminatoire. À travers des articles scientifiques, des interviews et des portraits, elle éclaire la situation en Suisse, notamment avec un cas concret de discrimination algorithmique à l'embauche, et soulève des questions sociétales, juridiques et politiques.

Des perspectives encourageantes

Mais l'IA peut aussi faire progresser l'égalité des genres, souligne la revue. De la médecine à la représentation des femmes dans les filières techniques, en passant par la modération des commentaires sur Internet, les algorithmes peuvent contribuer à une société plus égalitaire. La revue présente quelques exemples dont il y a lieu de se féliciter et s'interroge sur les conditions-cadre qui permettent ces évolutions positives.

La publication est illustrée par Alizé Rose-May Monod, qui crée des images avec l'IA, et Jolanda Suter, qui privilégie l'aquarelle.

(Source : communiqué de presse)

La revue « Questions au féminin » peut être commandée ou téléchargée gratuitement sur www.comfem.ch

La Revue médicale suisse publie une infographie sur la prescription verte, « stratégie de promotion de la santé mentale et physique et de prévention des maladies basée sur les bienfaits de la nature et de la biodiversité ».

La Revue médicale suisse propose aux professionnel·les de la santé une rubrique « Infos patients », dans laquelle se trouvent des infographies destinées à la patientèle, à télécharger gratuitement. Ces affichettes sont regroupées en une douzaine de thématiques, de la gynécologie aux addictions, du sommeil aux maladies infectieuses ou au quotidien.

Dans ce cadre, elle vient de publier « La prescription verte », un document qui détaille ce concept : « La prescription verte est une stratégie de promotion de la santé mentale et physique et de prévention des maladies basée sur les bienfaits de la nature et de la biodiversité. Elle consiste à prescrire des activités de la vie quotidienne dans un environnement naturel propice à l’activité physique, à la détente et à la socialisation, comme un parc ou une forêt. » ^[1]

L’infographie mentionne les effets bénéfiques de l’exposition aux espaces verts dans divers champs de la santé, comme la santé mentale, le système immunitaire, la santé cardiovasculaire et métabolique ou encore la grossesse. Elle donne également six recommandations aux médecins pour qu’elles et ils puissent aider leurs patient·es à « mettre plus de vert » dans leur quotidien.

Les précédentes « Infos patients » portaient notamment sur la réduction de la consommation des médicaments, la stéatose hépatique (ou « maladie du foie gras »), la réduction de l’utilisation des écrans, l’hyperthyroïdie, les traitements naturels ou encore l’activité physique.

(CROC)

^[1] Voir les « Infos patients »

Une série d'entretiens en cinq épisodes visibilise les facteurs de risque du suicide chez les jeunes ainsi que les propositions d’accompagnement les plus appropriées à leurs situations et besoins spécifiques. 

© aiRe d'adosÀ l’occasion de la récente semaine de la santé mentale genevoise, le collectif aiRe d’ados a lancé le podcast Aidons-nous à aider^[1]. À l’origine de la démarche, la volonté de tisser un réseau riche, varié et multiforme entre professionnel·les, parents, familles ou ami·es témoins du mal-être d’un·e proche. Chaque épisode va à la rencontre d’un lieu et d’une prise en charge spécifique, avec en trame de fond le récit de membres de ce groupe de personnes-ressources autour du suicide chez les jeunes.

Épisode 1 : Malatavie unité de crise

Cet épisode présente le travail mené par Malatavie, unité de crise des HUG pour les adolescent·es à risque suicidaire, ainsi que la démarche du collectif aiRe d’ados. Un psychologue et une infirmière partagent leurs expériences et témoignent de la complexité de leur mission : accueillir les jeunes, les écouter, les soutenir, mais aussi collaborer en interprofessionnalité autour de leurs situations.

Que faire lorsqu’un·e jeune fait part d’idées suicidaires ? Comment briser la solitude quand le mal-être devient insupportable ? Cet épisode plonge au cœur de la réalité des adolescent·es en crise et de leurs proches. À travers leurs récits s’exprime un appel à la solidarité et à l’entraide afin de bâtir un réseau de soutien capable de répondre à l’urgence du mal-être ou du risque suicidaire et de tisser un filet de sécurité autour des jeunes en souffrance.

Épisode 2 : identité de genre, orientation sexuelle et isolement

Dans cet épisode puissant et engagé, l’association ⁠Dialogai et son service Le ⁠Refuge présentent leurs activités. On plonge ainsi au cœur d’une réalité souvent ignorée : la prévalence alarmante des tentatives de suicide parmi les personnes LGBTQ+. Les deux professionnel·x·s invité·x·s partagent leurs réflexions sur l’importance d’adopter une attitude ouverte et bienveillante, loin de la banalisation ou de la systématisation des problématiques liées à l’orientation sexuelle et à l’identité de genre. Un échange essentiel pour déconstruire les stéréotypes et bâtir un avenir plus inclusif et solidaire.

Épisode 3 : accompagnement social et insertion professionnelle

Cet épisode explore la différence de posture entre l’accompagnement social et l’insertion professionnelle, deux approches complémentaires pour aider les jeunes à trouver leur place, tant dans la société que dans le monde du travail. Le travail social hors mur et les offres de la fondation Qualife y sont présentés.

Les invités partagent leurs réflexions sur les éléments qui donnent du sens lors de l’étape particulièrement déterminante de l’entrée à l’âge adulte. Chacune de ces approches propose des opportunités à celles et ceux qui cherchent du soutien à ces moments charnières, qu’il s’agisse de l’écoute attentive d’une équipe de travail social hors murs, ou de l’accompagnement vers l’insertion professionnelle par le biais de formations menant à un métier.

Épisode 4 : migration

Dans cet épisode, une médecin et un intervenant en protection de l’enfance croisent leurs regards, éclairant les enjeux de santé mentale à l’arrivée de jeunes migrant·es. Qui sont ces jeunes qui quittent leur pays, bravant les dangers de l’exil forcé ? Qu'expériment-ils et elles à leur arrivée ? Qu’advient-il de leur projet de vie ?

Un séquence dédiée aux adolescent·es en exil parvenu·es seul·es en Suisse. Il y est question d’altérité, de rencontres, du vécu des mineur·es, du rôle des curatrices et curateurs ainsi que de celui des autres professionnel·les qui les accompagnent après leurs parcours migratoires. Leur objectif consiste à donner du sens à leurs interventions et à construire un réseau présent pour elles et eux tout au long de leur cheminement.

Épisode 5 : harcèlement en milieu scolaire

Cet épisode croise les regards d’une infirmière de santé communautaire dans une école primaire avec celui d’un conseiller social dans un établissement secondaire. Les deux professionnel·les évoquent leur rôle respectif dans la prise en charge de ces situations de harcèlement souvent complexes. S’y mêlent aussi les vécus des enfants et adolescent·es concerné·es par le phénomène.

Les processus en jeu sont décryptés et les missions des professionnel·les auprès des victimes, des auteurs et des témoins illustrés. Il est question d’observation, d’écoute, d’accompagnement, de l’importance du lien pour dénouer et protéger, ou encore de la façon de susciter l’empathie. L’interview aborde également la prévention et la collaboration en équipe au sein des établissements scolaires.

Malatavie
Accessible 24h/24 et 7j/7, l’unité de crise Malatavie est un lieu d’échange, de consultations spécialisées et d’information pour les adolescent·es et jeunes adultes à risque suicidaire ainsi que pour leur entourage et les professionnel·les tels que médecins, enseignant·es ou journalistes. Au cœur de ce dispositif, la Ligne Ados répond à plus de mille appels par année. Fruit d’un partenariat entre les HUG et la fondation Children Action, Malatavie propose différentes formes d’accompagnement par une équipe pluridisciplinaire. Ses locaux sont situés à la Maison de l’enfance et de l’adolescence à Genève.

aiRe d’ados
Collectif de ressources autour de l’enjeu de santé publique que représente le suicide chez les jeunes, aiRe d’ados a été initié par l’unité de crise Malatavie. Constitué en réseau, il est composé d’acteurs et d’actrices du domaine de la santé et du social. Son action s’adresse aux équipes médico-soignantes en contact avec des jeunes âgés de 12 à 25 ans résidant dans le canton de Genève.

(NIB avec aiRe d'ados)

Écouter le podcast Aidons-nous à aider

Joindre la Ligne Ados : 022 372 42 42

^[1] Série d’entretiens produits par Isabelle Carceles. Journalistes : Isabelle Carceles, Marie-Claude Cudry. Réalisation : Damien et Sébastien Sommer.

Un guide apporte des éléments de réponse aux principales idées reçues, souvent négatives, qui circulent sur la santé psychique. Il contribue ainsi à surmonter les préjugés et la stigmatisation qui en résultent.

capture d'écran © TrajectoiresDe nos jours, beaucoup d’idées reçues sur la santé psychique, les troubles, les personnes qui en souffrent ou encore les professionnel·les et les soins subsistent. Largement partagées au sein de notre société, ces croyances s’avèrent majoritairement négatives et difficiles à faire évoluer.

Pourtant, elles sont le plus souvent incorrectes et peuvent avoir des conséquences importantes. Elles impactent d’une part les personnes concernées et la société dans son ensemble : stigmatisation, discrimination, retard dans la recherche d’aide, mésinformation, mauvaise compréhension, souffrance, isolement. D’autre part, elles affectent la manière dont les professionnel·les sont perçu·es et l’accès aux soins psychologiques : dévalorisation des métiers du soin psychique, méfiance, incompréhension des approches théoriques.

Dans une volonté de remettre en question ces idées reçues, l’association genevoise Trajectoires a développé un guide. Concis et accessible, il s’inscrit dans une démarche essentielle de démystification.

En abordant dix idées reçues courantes, le document lutte contre la stigmatisation en apportant des réponses informées et pédagogiques. Il contribue ainsi à normaliser la discussion sur la santé psychique, à améliorer la compréhension générale et à encourager les personnes concernées à chercher l’aide dont elles ont besoin, sans crainte d’être jugées.

Les idées reçues déconstruites dans le guide :

1. Les problèmes de santé psychique ne me concernent pas.
2. Les autres vont penser que je suis fou/folle si je fais une thérapie.
3. Ça ne sert à rien de parler à quelqu’un, je peux parler à mes amis.
4. Si je me lance, j’en ai pour des années et ça va me coûter cher.
5. Le ou la psy peut prescrire des médicaments.
6. La seule façon de soigner les maladies mentales, ce sont les médicaments.
7. Ceux et celles qui consultent un·e psy manquent de force de caractère pour s’en sortir seul·es.
8. Même si je vais mal, je n’ai pas besoin d’aide, je me débrouille seul·e.
9. Quand on a des problèmes de santé psychique, c’est pour la vie, on ne peut pas guérir.
10. La ou le psy ne va pas parler, je vais devoir trouver quelque chose à dire moi-même et parler de mon passé.

L'association Trajectoires

Trajectoires est une association genevoise à but non lucratif, reconnue d’utilité publique, œuvrant depuis 2007 dans le domaine de la santé psychique. Sa démarche s’inscrit dans le champ de l’intervention précoce ; elle vise à prévenir le développement de troubles psychiques et/ou à y répondre le plus tôt possible.

(NIB avec Trajectoires)

Télécharger le Guide pour déconstruire les idées reçues sur « le monde psy »

Consulter le site de l'association Trajectoires

Les enfants et les jeunes sont exposé·es à un risque de pauvreté supérieur à la moyenne. Les prestations d’aide s’avèrent insuffisantes pour couvrir leurs besoins. Un rapport fait le point et propose des mesures.

© Adobe StockUne étude scientifique^[1] publiée en septembre montre que les enfants et les jeunes sont plus souvent touchés par la pauvreté que la moyenne et présentent le taux d’aide sociale le plus élevé de toutes les classes d’âge. Elle constate également que les prestations d’aide actuelles destinées aux enfants et jeunes s’avèrent insuffisantes et qu’il existe des lacunes au niveau de la couverture du minimum vital. Enfin, elle met en évidence la nécessité d’agir pour mieux impliquer les enfants et jeunes dans le conseil social.

En 2022, environ 76’000 enfants et jeunes étaient soutenus par l’aide sociale ordinaire. Le taux d’aide sociale de 4,8 % chez les moins de 18 ans représente la valeur la plus élevée parmi toutes les classes d’âge.

Afin d’examiner plus en détail la situation de ce groupe de personnes, la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS), la Conférence suisse des institutions d’action sociale (CSIAS) et l’Initiative des villes pour la politique sociale ont commandé une étude qui fournit pour la première fois une image complète de la condition des enfants et des jeunes dans l’aide sociale. Celle-ci conclut qu’il est nécessaire d’intervenir au niveau du montant et de la conception des prestations d’aide sociale. Elle formule également quatorze recommandations à l’intention des pouvoirs politiques et des organisations spécialisées dans l’aide sociale.

Des lacunes à deux niveaux dans le système actuel

Les recommandations d’action s’articulent sur deux niveaux. D’une part, il y a lieu d’améliorer l’aide personnelle sous forme de conseil et d’accompagnement. Les auteurs et autrices de l’étude préconisent d’examiner directement les besoins spécifiques des enfants afin de les clarifier et de les prendre en compte de manière appropriée dans le calcul des prestations d’aide sociale.

Les professionnel·les interrogé·es soulignent que les enfants de familles bénéficiaires de l’aide sociale subissent fréquemment des restrictions, notamment en matière de participation sociale et d’accès aux offres de soutien scolaire. Leurs possibilités de formation s’en trouvent réduites. « À lui seul, ce constat doit nous faire réfléchir », déclare Christoph Amstad, vice-président de la CDAS. En effet, « pour les enfants, ces restrictions compliquent l’accès à une formation de qualité, qui est souvent la clé pour leur permettre d’échapper un jour à la pauvreté. »

D’autre part, l’étude montre qu’il existe également des lacunes au niveau de la couverture du minimum vital. Les prestations d’aide sociale actuelles destinées aux enfants ne suffisent parfois pas pour leur assurer un niveau de vie décent. On distingue en principe deux types de problématiques. Premièrement, le montant du forfait pour l’entretien augmente trop peu pour chaque enfant supplémentaire d’un ménage, de sorte qu’il s’avère trop bas, surtout pour les familles nombreuses. De plus, les normes CSIAS prévoient les mêmes prestations d’aide pour les enfants en bas âge que pour les jeunes — contrairement aux prestations complémentaires, échelonnées en fonction de l’âge.

Pour l’aide sociale, le rapport propose en conséquence d’introduire également des prestations en fonction de l’âge. « L’étude montre que les montants du forfait pour l’entretien des ménages familiaux sont en général trop bas pour garantir la couverture du minimum vital et qu’il existe donc un déficit de couverture structurel », déclare Mirjam Ballmer, vice-présidente de la CSIAS.

De plus, la pratique en matière de versement de prestations circonstancielles (PCi) spécifiques aux enfants, destinées à couvrir des besoins particuliers — par exemple cours de musique ou activités sportives — diffère fortement d’un service social à l’autre. Christoph Amstad, vice-président de la CDAS, observe que « ces PCi d’encouragement ont une grande importance pour le bien-être de l’enfant, il est donc problématique qu’elles varient autant d’une commune à l’autre ». Selon Mirjam Ballmer, une des raisons de cette disparité renvoie à la formulation des normes CSIAS, insuffisamment concrète de l’avis de la vice-présidente de l’organisation.

La politique s’empare du sujet

La CDAS, la CSIAS et l’Initiative des villes pour la politique sociale ont décidé d’examiner en détail les mesures proposées par l’étude et d’introduire des réformes pour améliorer spécifiquement la situation économique des enfants et jeunes dans l’aide sociale. Les quatorze recommandations ont déjà été discutées par les trois institutions au sein de leurs organes respectifs et ont été approuvées pour l’essentiel.

Concrètement, la CDAS a chargé la CSIAS d’examiner plusieurs mesures : l’augmentation du forfait pour l’entretien des familles avec enfants, un calcul du forfait pour l’entretien échelonné en fonction de l’âge de l’enfant, l’harmonisation de la pratique relative aux prestations circonstancielles d’encouragement pour les enfants et, de manière générale, une amélioration de la prise en compte systématique des besoins spécifiques des enfants dans l’aide sociale.

L’Initiative des villes pour la politique sociale soutient ces mandats d’examen. « Nous sommes conscients que la réalisation de ces propositions entraînerait globalement une hausse des coûts dans l’aide sociale mais nous accordons plus d’importance à la mise en œuvre des droits de l’enfant, à leur bien-être et à la couverture adéquate de leurs besoins spécifiques », déclare Nicolas Galladé, responsable du Département des affaires sociales de la ville de Winterthour.

(Source : communiqué de presse)

Télécharger le rapport d’étude

^[1] La situation matérielle des enfants et des jeunes à l'aide sociale, étude élaborée pour la Charte Aide Sociale Suisse sur mandat de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales CDAS, la Conférence suisse des institutions d’action sociale CSIAS, l’Initiative des villes pour la politique sociale, la Ville de Zurich, la Commission fédérale des migrations CFM, avec le soutien financier de l’Office fédéral des assurances sociales OFAS.

Datant de 2016, la brochure Les troubles bipolaires. Comprendre la maladie et trouver de l’aide vient de reparaître dans une version actualisée. Une nouvelle section aborde notamment la question des psychédéliques.

L’association romande pro mente sana vient de publier une version actualisée de son guide sur les troubles bipolaires. Ce document a pour objectif de permettre au grand public d’améliorer ses connaissances liées à ces troubles : si le terme « troubles bipolaires » est généralement familier, des savoirs plus précis sur ses aspects, son vécu, les traitements proposés pour y faire face ainsi que son évolution possible demeurent souvent peu connus. Chacun·e pourra donc y trouver des informations pour découvrir ou approfondir les notions inhérentes à cette maladie.

Cette ressource, signée de la psychologue Ariane Zinder-Jeheber, est une actualisation de la première édition de 2016. Outre la mise à jour de la bibliographie et des sites internet, cette version inclut les nouvelles recherches, notamment l’identification en 2019 par une équipe internationale, de vingt nouvelles régions du génome qui sont impliquées dans les troubles bipolaires. Les travaux d’une start-up française, qui ambitionne pouvoir détecter la bipolarité par une prise de sang, y sont mentionnées. Les dernières recommandations thérapeutiques de la Société suisse des troubles bipolaires, datant de 2019, y sont intégrées.

Une nouvelle section est dédiée à la psychothérapie assistée par des psychédéliques. La brochure s'arrête aussi sur l’impact potentiel de l’utilisation excessive des réseaux sociaux sur le bien-être psychologique, s’appuyant sur une recherche menée auprès de 230 étudiant·es de l’Université de l’Iowa.

Le chapitre s’intéressant à l’impact des troubles bipolaires sur les proches contient de nouvelles informations. On note par exemple l'ajout de statistiques sur les difficultés relationnelles et professionnelles des personnes bipolaires, ainsi que de nouveaux témoignages de proches et de personnes bipolaires.

De manière générale, la brochure de 2024 adopte un style plus concis et met l’accent sur les témoignages de personnes vivant avec un trouble bipolaire. Elle insiste également davantage sur l’importance de la prévention, de la gestion des symptômes et de la recherche d’un soutien adapté.

(CROC, avec pro mente sana)

Voir la brochure

Une étude révèle l’impact dévastateur des conditions de vie des enfants à l’aide d’urgence. Soutenue par humanrights.ch, la CFM appelle à des réformes pour protéger leur santé mentale et assurer leur développement.

© CFM / artiste Ceciala BozzoliLa Commission fédérale des migrations (CFM) vient de publier une étude alertant sur la situation des enfants vivant sous le régime de l’aide d’urgence en Suisse. En complément, un avis de droit de l’Université de Neuchâtel indique que leurs conditions de vie ne respectent ni la Constitution fédérale suisse ni la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant.

L’étude menée par le Marie Meierhofer Institut für das Kind (MMI) dresse un tableau préoccupant de leur santé mentale et de leur développement, exacerbés par des conditions d’hébergement inadaptées et des situations traumatisantes. Selon cette recherche, plus de 700 enfants sont concernés, dont plus de la moitié vivent depuis plus d’un an dans des structures collectives éloignées et surpeuplées. Cette promiscuité, associée à l’exposition à des violences et à l’isolement social, génère des troubles psychiques graves chez ces jeunes, nuisant à leur développement et à leur bien-être. Le manque d’accès à des soins médicaux continus et psychologiques, particulièrement cruciaux dans des situations de détresse psychique, est également un point soulevé dans ces études.

Cette étude du MMI propose des adaptations pour une meilleure protection des enfants à l’aide d’urgence :

• Éviter que des enfants et adolescents ne vivent à l’aide d’urgence sur une longue durée (plus d’un an)
• Améliorer les conditions de vie en cas de perception de longue durée
• Assurer la participation sociale
• Attribuer aux familles des logements adaptés, avec des endroits permettant aux enfants et adolescents de se retirer et d’étudier
• Permettre un soutien ciblé
• Éviter la sous-stimulation des enfants en âge préscolaire
• Améliorer l’accès à l’école et à la formation professionnelle
• Faciliter l’accès aux soins médicaux
• Assurer l’accès aux offres d’accompagnement psychologique
• Développer des programmes et concepts adaptés de soutien psychologique
• Donner accès à des activités de loisirs
• Définir clairement les compétences et procédures pour la gestion des situations de mises en danger
• Définir des standards uniformes et contraignants et contrôler régulièrement leur respect

La recherche met en évidence l’absence de soutien éducatif adéquat pour les jeunes et les enfants, notamment pour les moins de quatre ans qui sont souvent sous-stimulés, compromettant leur développement. Pour les adolescent·es, l’interdiction de poursuivre une formation après la neuvième année scolaire limite drastiquement leurs perspectives d’intégration.

L’analyse juridique conduite par l’Université de Neuchâtel, sur mandat de la CFM, estime donc que, contrairement aux exigences des textes légaux suisses et internationaux, « le développement physique, mental et social ainsi que la santé des enfants sont insuffisamment protégés ». Cet avis de droit stipule également que : « dans le cadre des enfants, le droit à l’aide d’urgence et à la dignité humaine suppose de délivrer une garantie allant au-delà du minimum purement biologique et de prendre en compte les dimensions sociale et culturelle ainsi que le développement de l’enfant (physique, mental, social) en tant que besoins spécifiques liés à l’âge pour pouvoir exercer d’autres droits fondamentaux (formation, développement psychique, participation sociale). »

Un appel à la réforme soutenu par humanrights.ch

L’organisation humanrights.ch a réagi à la publication de ces études. Elle soutient fermement les conclusions de la CFM et appelle à une réforme profonde de l’aide d’urgence qui puisse garantir les droits fondamentaux des enfants et des jeunes. Elle insiste sur la nécessité de placer les droits et le bien-être des enfants au centre des décisions migratoires. Les professionnel·les du travail social sont invité·es à participer activement à ces réformes, afin de garantir que les enfants réfugiés bénéficient d’un environnement digne et protecteur, en adéquation avec les standards internationaux de protection de l’enfance.

(Source : communiqués de presse, CFM et humanrights.ch)

Lire l’enquête systématique sur la situation en Suisse « Enfants et adolescents à l’aide d’urgence dans le domaine de l’asile », CFM, Berne, sept. 2024, 76 pages

Lire l’avis de droit et étude de conformité à la lumière de la Constitution fédérale suisse et de la Convention relative aux droits de l’enfant « Le régime d’aide d’urgence et les droits de l’enfant », UNINE (mandat CFM), sept. 2024, 32 pages

Après La fabrique des pandémies, la réalisatrice Marie-Monique Robin se penche à nouveau sur la question de l’influence du mode de vie contemporain sur la santé dans Vive les microbes.

Recension par Jean Martin, médecin de santé publique, ancien médecin cantonal vaudois

© M2R FilmsLa question de la biodiversité ne se résume pas simplement à une préoccupation des amoureux des petites fleurs ou de la faune. Les recherches scientifiques récentes montrent combien son affaiblissement a des conséquences très larges, en particulier pour la santé.

Après la réalisation de La fabrique des pandémies ^[1], en 2021, la journaliste et réalisatrice française Marie-Monique Robin s’est à nouveau saisie de cette thématique dans le documentaire Vive les microbes ^[2]. Elle s’y concentre sur le rôle essentiel joué par le microbiote — en réalité les microbiotes (intestinal, nasal, cutané) —, soit les milliers de milliards de bactéries que chaque humain·e héberge. Un ensemble de microorganismes extrêmement diversifié que le mode de vie contemporain appauvrit gravement.

Le documentaire se saisit d’un exemple frappant : depuis des années, les pédiatres remarquent de manière empirique qu’il existe beaucoup plus d’asthme et autres allergies chez les enfants des villes que chez les campagnards. La réalisatrice part ainsi en Franche-Comté voisine et dans les pays anglo-saxons, à la rencontre de médecins et autres chercheur·ses qui le démontrent scientifiquement. Le contraste se révèle très clair : les jeunes qui vivent dans un milieu près de la nature, exposé·es à de multiples bactéries, champignons, « poussières », ainsi qu’aux animaux, enregistrent une fréquence d’allergies beaucoup plus basse que chez les enfants citadins.

Si l’attention à l’hygiène a évidemment permis de grands progrès depuis plus d’un siècle, une certaine obsession pour la propreté, la crainte de se salir les mains, d’être au contact de la terre et de la saleté a affaibli la collectivité. Les preuves s’accumulent que l’absence de biodiversité végétale et animale dans les milieux urbanisés provoque un appauvrissement des microbiotes et de leur composition/diversité. Le bétonnage, l’hyper-hygiénisme, l’aseptisation des logements et des aliments industriels contribue à l’affaiblissement du système immunitaire et fait le lit des maladies chroniques, notamment les maladies métaboliques qui représentent aujourd’hui un grand souci (obésité, diabète, affections cardio-vasculaires...) pour la santé humaine.

Les faits apportés par la recherche sur les effets défavorables, pathogènes, de notre manière de vivre sont clairs. Si on veut croire que l’importance fondamentale d’un milieu biologique diversifié, animal et végétal, dans nos multiples activités et domaines, sera reconnue, on craint les puissances économiques et les lobbys qui ne montrent guère d’enthousiasme devant le besoin de changer leurs pratiques voire leurs principes. Tout le monde n’a en effet pas d’intérêt à les faire connaître et à en tirer les conséquences. Or, il s’agit de croire ce qui est scientifiquement démontré, et d’agir.

^[1] La fabrique des pandémies montre comment, dans le monde entier, la disparition des modes de vie traditionnels, la montée de l'agriculture industrielle et l'urbanisation galopante ont été étroitement liées à l'émergence de la pandémie de coronavirus.

^[2] Diffusion le 8 octobre 2024 sur Arte, date de diffusion sur la RTS encore non-communiquée.

Les lois qui régissent les relations entre patient·es et professionnel·les de la santé restent méconnues. Un document propose une synthèse actualisée sur les droits et devoirs des personnes usagères du système de santé.

© DGS VaudLes cantons latins ont collaboré pour mettre à jour et compléter la brochure « L’essentiel sur les droits des patients ». Disponible gratuitement, elle comprend désormais treize chapitres abordant des sujets allant du consentement au secret professionnel, en passant par le droit à être accompagné·e ou encore les directives anticipées.

Chaque thème se décline en trois aspects : un résumé des droits des patient·es, une partie « En pratique », pour favoriser la compréhension de la loi, et une rubrique « Bon à savoir », proposant des réponses aux questions les plus fréquentes. La version 2024 compte trois nouveaux chapitres portant sur l’accompagnement en fin de vie, le dossier électronique du patient et les devoirs des patient·es.

Un index permet d’accéder directement aux différents sujets spécifiques. À la fin de la brochure, chaque canton présente les adresses des organismes qui délivrent des informations complémentaires ou des conseils, de même que les voies de médiation ou de recours à disposition.

Des droits et devoirs favorables à la qualité des soins

Une bonne information sur les droits et devoirs renforce la relation qui lie patient·es et professionnel·les de la santé, améliorant ainsi la qualité des soins. Cette transparence permet à son tour le développement d’un cadre thérapeutique qui peut contribuer à rendre maladie et traitements plus supportables.

Les personnes vivant en Suisse rencontrent leur médecin de famille une à trois fois par année, en moyenne. Elles peuvent également bénéficier de soins dentaires, hospitaliers et à domicile. Des prises en charge en établissements médico-sociaux ainsi que pour personnes en situation de handicap ou de dépendance complètent les prestations à disposition.

Si les contacts avec les professionnel·les de la santé sont fréquents, les lois qui reconnaissent des droits aux patient·es et les régissent restent encore souvent peu connues. Pourtant, une personne bien informée est mieux à même d’évaluer sa situation et de faire valoir son point de vue, participant ainsi en connaissance de cause aux traitements proposés et améliorant la qualité de la relation thérapeutique.

Si les patient·es disposent de droits qu’il convient de mieux faire connaître, la brochure relève qu’elles et ils ont aussi des devoirs. Parmi ceux-ci figure de suivre le traitement accepté et d’informer les professionnel·les concerné·es des éléments importants au sujet de leur santé. Le respect de ces devoirs contribue également à la qualité des soins.

(NIB avec CLASS)

Les différentes versions cantonales de la brochure « L’essentiel sur les droits des patients » sont disponibles en téléchargement et en commande, pour la version papier, sur les sites internet des cantons de Berne, Fribourg, Genève, Jura, Neuchâtel, Tessin, Valais et Vaud.

Deux rapports fédéraux présentent des pistes destinées à améliorer la gestion des pandémies et autres crises futures du point de vue des personnes vivant en EMS et de la santé mentale de la population.

© Ivan Samkov / pexelsEntre 2021 et 2023, plusieurs études visant à examiner les conséquences de la pandémie sur les personnes âgées et celles résidant dans des EMS ont été déployées. Si ces travaux montrent que la majorité des personnes âgées ont bien surmonté la pandémie, ils soulèvent aussi la question de la liberté individuelle et de l’autodétermination. Dans son rapport basé sur les résultats de ces études, publié le 4 septembre 2024, le Conseil fédéral constate toutefois qu’il n’a pas été possible d’aménager les mesures de protection des personnes âgées et des résident·es des EMS de manière proportionnée dans toutes les phases de la pandémie. Pour les personnes vivant en institution en particulier, ces mesures ont pu être source de souffrance.

Le rapport cite quatre enseignements clés qui seront importants pour gérer les futures pandémies :

1. intégrer la perspective des personnes concernées et encourager l’autodétermination. Il faut à cette fin créer des structures qui permettent la participation, par exemple un conseil des résident·es dans les institutions ;
2. accroître la sensibilisation aux différentes situations de prise en charge et aux différents cadres de vie des personnes âgées. Il s’agit notamment de différencier les mesures de protection possibles dans les domaines de la vieillesse et du social ;
3. améliorer la préparation en cas de pandémie dans les EMS et les foyers pour personnes handicapées ;
4. améliorer fondamentalement la qualité des soins de longue durée dispensés aux personnes âgées dans les EMS. Il s’agit en particulier de renforcer ceux-ci en tant qu’institutions de soins.

Renforcer la santé mentale en vue des crises futures

Un second rapport mentionne que « la majorité de la population suisse est sortie de la pandémie en bonne santé mentale », tout en soulevant également qu’« il n’est pas possible de chiffrer précisément l’étendue des conséquences imputables à la pandémie sur la santé psychique en tenant compte de la diversité de la population, car les études réalisées sont trop hétérogènes ». Il ressort néanmoins que certains groupes de population ont été plus affectés psychologiquement que d’autres, en particulier les jeunes, les personnes vivant seules, celles se trouvant dans une situation financière difficile et celles atteintes de maladies psychiques ou physiques. Leur détresse psychologique reste parfois élevée même après la pandémie.

À ce titre, le document du Conseil fédéral explique que les aspects psychosociaux devront être pris en compte le plus tôt possible dans la gestion des crises futures. En outre, il importe de renforcer globalement la santé mentale individuelle.

L’Exécutif recommande des mesures pour gérer les crises et les événements, mais aussi la promotion de la santé et la prévention, l’intervention précoce et l’accessibilité des offres de soutien. Certaines recommandations visent notamment à garantir une meilleure protection de la santé mentale des enfants, des adolescent·es et des jeunes adultes, par exemple dans le contexte de la formation et en dehors. Il convient aussi de promouvoir les compétences numériques afin de réduire les effets néfastes des contenus numériques, comme la discrimination ou le harcèlement.

(Source : communiqué de presse)

Rapport « Conséquences de la pandémie de COVID-19 sur les personnes âgées et les personnes résidant dans des institutions médico-sociales », Berne, 2024, 58 pages

Rapport « Quel est l’état de la santé psychique en Suisse et comment la renforcer pour surmonter les crises futures ? Enseignements tirés de la pandémie de COVID-19 », Berne, 2024, 35 pages

Jusqu’au 6 septembre, la campagne «Allaiter au travail» attire notamment l’attention des employeurs sur leur devoir d’information et d’assistance en lien avec l’allaitement ou l’expression du lait au travail.

© SECODans la période qui précède et qui suit l’accouchement, les employeur·ses doivent remplir un devoir d’assistance à l’égard de leurs employées. Ils et elles doivent les soutenir et veiller, par des mesures particulières, à ce qu’elles puissent travailler d’une manière qui ne préjudicie ni elles, ni leur bébé. Afin de rappeler ces obligations légales, la Confédération déploie, entre le 2 et le 6 septembre 2024, la campagne « Allaiter au travail ».

Si une collaboratrice souhaite continuer, après son congé maternité, à allaiter son enfant ou à tirer son lait, elle peut le faire sur son lieu de travail. Les employeur·ses sont tenu·es d’aménager du temps et des lieux adéquats à cet effet (c’est-à-dire une pièce protégée des regards et présentant de bonnes conditions hygiéniques), ainsi que d’informer les employées de leurs droits. Les mères qui allaitent lors de leur retour au travail ont droit à des aménagements pour allaiter ou tirer leur lait. Durant la première année de vie de l’enfant, la collaboratrice bénéficie d’un temps de travail rémunéré pour le faire (fixé, selon l’entreprise, par le règlement, le contrat de travail, le droit cantonal du personnel ou l’art. 60 OLT 1.)

• de 30 minutes au minimum pour une journée de travail durant jusqu’à 4 heures ;
• de 60 minutes au minimum pour une journée de travail durant de 4 à 7 heures ;
• de 90 minutes au minimum pour une journée de travail durant plus de 7 heures.

Pour soutenir ce travail d’information, la Confédération met à disposition des employeur·ses un poster informatif et personnalisable ainsi qu’un accroche-porte facilement transportable. Le poster permet aux entreprises d’informer les femmes concernées de leurs droits et des possibilités qui s’offrent à elles dans l’entreprise pour allaiter ou tirer leur lait. L’accroche-porte sert à signaler de manière commode les pièces utilisées comme salles d’allaitement et garantit aux mères intéressées du calme et de l’intimité. Ces deux supports peuvent être commandés gratuitement.

(Source : Confédération)

En savoir plus

Selon le cinquième rapport sur la santé, des enjeux émergents ou en augmentation témoignent de l’évolution sociétale et environnementale en matière de santé mentale ou de disparités sociodémographiques.

Suivant le rythme de l’enquête suisse sur la santé (ESS) de l’Office fédéral de la statistique, l’Observatoire suisse de la santé (Obsan) réalise tous les cinq ans différents produits pour les rapports cantonaux sur la santé. Les rapports de base, désormais sous forme de pages internet dédiées, et les brochures sur la santé offrent aux cantons et à la population suisse une présentation large des données de l'ESS, rapidement accessible, visuelle et facile à comprendre.

Ces statistiques donnent ainsi un bon aperçu de thèmes tels que l'état de santé général, les comportements liés à la santé, la santé au travail et le recours aux prestations de santé. Les indicateurs présentés montrent l'évolution dans le temps et permettent des comparaisons intercantonales et sociodémographiques. Par conséquent, les deux produits permettent également de suivre les effets des mesures de politique de santé ou d'en déduire de nouvelles mesures de promotion et de prévention de la santé.

Vaud: santé mentale impactée par les crises

La radiographie de l’état de santé physique et psychique de la population vaudoise rapporte qu’une part significative de la population vaudoise estime bonne ou très bonne sa qualité de vie (87,3%) et son état de santé (84%). La qualité de la dernière consultation chez le médecin est également plébiscitée (95%).

Toutefois, les champs d’action restent nombreux. Certains enjeux émergents ou en augmentation sont liés à l’évolution sociétale et environnementale. Ainsi, la hausse des problématiques de santé mentale va de pair avec les changements dans le monde du travail et les risques psychosociaux qui y sont associés (stress, insatisfaction, difficulté à concilier travail et famille, etc.). Dans le contexte de la sédentarisation des sociétés, le taux de Vaudois·es pratiquant suffisamment d’activité physique est en hausse, mais reste encore sous la moyenne suisse.

En parallèle ressort une augmentation de l’usage problématique d’internet, tout comme de la consommation de substances addictives. Les changements climatiques et le contexte de crises successives entraînent également des risques pour la santé, notamment mentale. La population vaudoise présente enfin de fortes disparités sociodémographiques. Or ces écarts peuvent influencer le maintien en santé comme l’accès aux soins.

Dans son communiqué, le Canton rappelle par exemple que le guide cantonal de repérage et d’intervention précoce, fraîchement paru, est destiné aux professionnel·les en matière d’addictions. Ce document propose des outils pour reconnaître le plus précocement possible les premiers signes et indicateurs de problèmes liés à l’addiction, de clarifier le besoin d’agir afin de trouver des mesures adaptées et de soutenir les personnes concernées.

Genève: grande satisfaction des consultations médicales

Dans le canton de Genève, 86,8% de la population estime avoir une bonne ou très bonne qualité de vie (91,8% au niveau suisse), un taux enregistrant une très légère inflation depuis 2012, où il se situait à 88,3%. À l’inverse, 85,5% des Genevois·es estiment être en bonne santé (84,9% au niveau national), alors qu’ils et elles n’étaient que 77,4% en 2012.

De manière générale, les indicateurs liés à la santé mentale suivent la même tendance que dans le canton de Vaud. Ainsi, seuls 41,9% de la population indiquent ressentir une énergie et une vitalité forte (45,3% au niveau suisse), contre 45,7% en 2017. Les symptômes de dépression (13,2% en 2022, 9% en 2012), la détresse psychologique (24,5% en 2022, 22,9% en 2012), ainsi que les troubles du sommeil (42,4% en 2022, 29,2% en 2012) s’avèrent également en augmentation. La hausse la plus marquée est liée au sentiment de solitude, qui s’élève à 11,3% en 2022 (6,4% au niveau national), alors que celui-ci était de 8,4% en 2012. En revanche, le sentiment de maîtriser sa vie est passé de 27,9% en 2012 à 33,4% en 2022 (27,9% au niveau suisse).

En ce qui concerne le domaine travail et santé, la conciliation entre le travail et les obligations familiales se révèle toujours ou la plupart du temps compliquée pour 15,2% de la population en 2022, un taux qui ne se situait qu’à 8,2% en 2012. Davantage de personnes affirment ressentir du stress (21,9% en 2022, 20% en 2012), alors que le taux de discrimination est stable (18,5% en 2022, 18% en 2012).

Finalement, la tendance d’augmentation du recours aux soins se confirme. Les consultations chez le médecin de famille ont passé de 69% en 2012 à 71,1% en 2022 et les consultations chez un médecin spécialiste de 44,2% à 52,5%. Comme dans le canton de Vaud, la patientèle se montre particulièrement satisfaite de ces deux types de consultation (96,8%, respectivement 93,1%).

 (CROC, avec communiqué et Obsan)

Lire le rapport complet pour le Canton de Vaud

Accéder aux chiffres du Canton de Genève

Voir le Guide cantonal de repérage et intervention précoce

(mise à jour, 03.09.2024)

Afin de mieux faire connaître la contribution d’assistance, le Canton de Neuchâtel publie un dépliant sur cette prestation de l’assurance-invalidité. Diverses entités peuvent accompagner les démarches correspondantes.

© Adobe StockÉlaboré en collaboration avec des organismes de soutien et des personnes expertes déjà bénéficiaires de la contribution d’assistance, le document vise à mieux faire connaître cette prestation. Il fournit des informations concrètes telles que les critères pour en bénéficier, les conditions d'engagement comme assistant·e personnel·le ou les montants liés à la prestation. Le dépliant contient en outre une liste d’associations partenaires disposées à apporter le soutien nécessaire dans les démarches en vue d’obtenir la CDA.

Prestation de l’assurance-invalidité, l’entrée en vigueur de la contribution d’assistance date de 2012. Elle permet à une personne bénéficiaire d’une allocation pour impotence qui vit ou souhaite vivre à domicile d’engager un·e ou plusieurs assistant·es personnel·les pour lui fournir le soutien dont elle a besoin. Elle constitue ainsi une aide importante pour rendre possible le choix de vivre à domicile. La personne bénéficiaire de la contribution d’assistance devient employeuse des assistant·es personnel·les. Pour faciliter les démarches et la gestion quotidienne, différents mécanismes et offres de conseil existent mais restent toutefois insuffisamment connus.

Intitulé Contribution d’assistance, Pour qui ? Pour quoi ?, le dépliant est le fruit d’un travail collaboratif entre le service d’accompagnement et d’hébergement de l’adulte, l’Office AI du canton de Neuchâtel, des organismes de soutien et des personnes auto-représentantes bénéficiaires de la prestation depuis plusieurs années. Cette initiative s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du plan d’action cantonal en matière d’inclusion des personnes vivant avec un handicap. Son but consiste à favoriser l’autodétermination des personnes quant au choix du mode et du lieu de vie.

(Source : communiqué Canton de Neuchâtel)

Consulter le dépliant en ligne (également disponible en version imprimée). Une synthèse des informations figure également sur le site du Service d’accompagnement et d’hébergement de l’adulte.

L’utilisation à risque des écrans subit une hausse. Adolescent·es et jeunes adultes constituent une population particulièrement vulnérable. Un rapport analyse le phénomène et formule des recommandations.

© freepikSelon l’Enquête suisse sur la santé 2022, 6,8% de la population âgée de 15 ans et plus, soit environ 500’000 personnes, se trouve concernée par un usage problématique ou à risque des écrans, hommes et femmes confondus. En 2017, ce phénomène touchait 4,8% de la population. Les taux les plus élevés sont observés chez les 15-24 ans (22%) et les 25-34 ans (près de 12%), avec une prévalence plus importante chez les femmes.

Cette tendance s’est accentuée pendant la pandémie de Covid-19, période marquée par des confinements et une utilisation accrue des médias numériques pour le travail et l’éducation. Bien que la consommation d’écrans touche toutes les tranches d’âge, l'attention se concentre principalement sur les enfants et les adolescent·es, identifié·es comme populations vulnérables.

Le Groupement romand d’étude des addictions (GREA) et le Fachverband Sucht publient le dernier rapport de synthèse du groupe d’expert·es mandaté par l’Office fédéral de la santé publique pour sonder, documenter et évaluer les évolutions dans le domaine de l’utilisation des écrans. Portant sur les années 2021 à 2024, ce document compile les observations sur la prévention et l’accompagnement relatifs aux comportements en ligne, basées sur la littérature et les données épidémiologiques récentes en Suisse. Il énonce également des recommandations pour gérer les défis associés, en mettant l’accent sur les jeunes. Enfin, on note que la formulation « utilisation problématique ou à risque des écrans » remplace désormais le terme « cyberaddiction ».

Développements technologiques dynamiques

Les expert·es constatent que les marchés des jeux vidéo et des réseaux sociaux ont beaucoup évolué depuis le dernier rapport de synthèse daté de 2020. L’industrie des technologies numériques et de la communication utilise des mécanismes psychologiques (« addiction by design ») pour générer des revenus, notamment via les microtransactions et l’engagement continu des utilisateurs et utilisatrices.

Les frontières entre jeux vidéo et jeux de hasard ou d’argent s’estompent progressivement tandis que les applications de shopping se « gamifient ». Le groupe d'expert·es note également une augmentation des problèmes liés à la pornographie et aux paris sportifs en ligne. En conséquence, il relève la nécessité pour les jeunes et moins jeunes d'être accompagné·es dans la gestion de ces offres numériques.

Besoin d’action et recommandations

Face à ces défis, les spécialistes proposent des recommandations stratégiques pour aborder la question de la consommation problématique et à risque des écrans. Parmi les mesures suggérées figurent :

• Soutenir le développement des prestations d’accompagnement (conseil et traitement) et encourager la formation des professionnels de santé.
• Renforcer la prévention structurelle par de nouvelles lois, par exemple sur les microtransactions, ou améliorer la législation existante (loi sur les jeux d’argent), en particulier sur les microtransactions dans les jeux vidéo, sur la publicité ciblant les jeunes et sur la transparence des données des fournisseurs.
• Soutenir les familles : proposer des ressources et supports aux parents pour les aider à gérer l’usage des médias numériques à domicile.
• Renforcer l’éducation aux médias : sensibiliser à la conception des applications et des jeux vidéo visant à captiver et maintenir l’attention. Encourager l’utilisation des aspects positifs et créatifs des technologies modernes. Intégrer l’éducation aux médias numériques dans les cursus scolaires pour sensibiliser les enfants aux risques et leur apprendre à naviguer sur internet de manière sûre.
• Recherche continue : financer des études supplémentaires pour suivre les tendances de consommation et améliorer les stratégies d’intervention précoce.

(Source : communiqué GREA)

Télécharger le rapport (en allemand)

La série de podcasts Ça nous arrive met en lumière différents enjeux du passage à la vie adulte. À travers des témoignages, elle illustre certaines difficultés rencontrées et propose des ressources pour y remédier.

© Fanny Modena / CIAO

Devenir adulte, payer ses premières factures ou s’engager dans différentes causes, autant de sujets vécus par les 18-25 ans et évoqués dans la première saison de Ça nous arrive, une série de podcasts produite par ontécoute.ch. À travers ce projet, l’Association romande CIAO partage des témoignages de jeunes adultes concernant leurs débuts dans la vie adulte, les éventuelles difficultés rencontrées ainsi que des ressources clé.

Les cinq premiers épisodes, réalisés par Maé Biedermann, abordent tour à tour la complexité du système administratif, l’engagement pour des causes, le passage à la vie d’adulte, les violences psychologiques au sein de la famille ainsi que la cohérence cardiaque, un outil facile à mettre en oeuvre lors de situations stressantes du quotidien. Chaque épisode comprend également des ressources auxquelles les jeunes peuvent faire appel s’ils ou elles se retrouvent dans les circonstances évoquées.

Comme le souligne Elsa Baader, co-responsable du projet, « certaines étapes sont marquantes et clairement identifiables (le passage à la majorité, notamment), d’autres paraissent plus anodines, mais elles restent tout aussi importantes dans la manière de se percevoir en tant qu'adulte. L’objectif du podcast est de les mettre en lumière. » Sa collègue Laura Krenzi abonde, « les 18-25 ans peuvent vivre ce passage à l’âge adulte comme un chamboulement. Il s’agit de révéler les ressources dont elle et ils disposent sans parfois en être conscient·es tout en rappelant la possibilité de demander du soutien. Les témoignages montrent également qu’ils et elles ne sont pas seul·es, d’où le titre de la série ».

Disponible sur toutes les plateformes d’écoute, ce projet a été développé avec l’objectif d’offrir un nouveau format au public du site ontécoute.ch.

L’association romande CIAO
Active depuis une trentaine d’années dans le domaine de la promotion de la santé et de la prévention, l’association romande CIAO met à disposition les compétences de professionnel·les sur ses sites ciao.ch et ontécoute.ch, pour répondre aux besoins d’information et d’orientation des jeunes romand·es de 11 à 25 ans sur les thèmes de la santé au sens large.

(Source : communiqué de presse CIAO)

Ecouter le podcast

Appel à témoignage — Afin de préparer la prochaine saison de Ça nous arrive, ontécoute.ch est à la recherche de jeunes adultes souhaitant participer au podcast en témoignant d’un sujet qui leur tient à cœur en lien avec la vie adulte. Les personnes intéressées peuvent prendre contact par e-mail.

En fournissant faits et chiffres pour contrecarrer les préjugés sur l’employabilité des réfugié·es, une brochure contribue à favoriser leur embauche. Des conseils pratiques complètent la démarche.

© Vivre Ensemble
L’association Vivre Ensemble et sa plateforme asile.ch proposent un fascicule intitulé Réfugié·es & emploi — Au-delà des idées reçues, qui répond notamment à des questions telles que : ai-je le droit d’engager cette personne ? La procédure est-elle compliquée ? Une personne admise provisoirement ne risque-t-elle pas de repartir ? Qu’a fait cette personne durant les années qui n’apparaissent pas sur son CV ?

Le document vise à confronter certains préjugés à la réalité au moyen d’informations factuelles et chiffrées. Il clarifie aussi les démarches éventuelles ainsi que le droit au travail selon les différents statuts. L’objectif consiste à favoriser l’emploi en orientant et donnant des outils concrets permettant l’embauche de personnes réfugiées. Conçue en premier lieu pour les entités employeuses et les responsables RH, la brochure s’avère également utile aux actrices et acteurs de l’insertion professionnelle ainsi que pour le grand public.

Afin d’interroger les représentations quant aux qualifications et compétences des personnes réfugiées, le document propose notamment un quiz portant sur des idées reçues qui participent à l’exclusion durable du marché de l’emploi de personnes pourtant majoritairement en âge de travailler et désireuses de le faire. Par le questionnement d’une part, la mise à disposition de faits et chiffres d’autre part, cette brochure vise à faire tomber certaines barrières et à dépasser les préjugés.

Un potentiel largement sous-utilisé

Généralement, les personnes en quête de protection manifestent dès leur arrivée en Suisse le souhait de travailler ou de se former. Leur intégration et leurs conditions de vie en dépendent. Si des obstacles administratifs et légaux existent au départ, essentiellement pour les demandeurs et les demandeuses d’asile (permis N), d’autres barrières peuvent freiner l’accès au marché de l’emploi, quel que soit le statut.

Les obstacles sont souvent liés à une méconnaissance des réalités administratives telles que la signification des différents permis en matière de droit au travail, la durabilité du séjour, les démarches à effectuer, la reconnaissance des diplômes et capacités. D’autres fois, ce sont des stéréotypes ou des représentations biaisées qui interviennent, par exemple sur les compétences et expériences des personnes concernées.

Vivre Ensemble rappelle que l’Agenda intégration suisse (AIS) fixe des objectifs clairs à la Confédération et aux Cantons pour l’accès des personnes issues de l’asile au marché du travail. L’un d’entre eux formule que « sept ans après leur arrivée en Suisse, la moitié des réfugié·es et des personnes admises à titre provisoire sont durablement intégrées dans le marché du travail ».

Les statistiques mettent en lumière l’existence d’une conséquente marge de progression restant à exploiter. À fin 2023, 4% des demandeuses et demandeurs d’asile travaillaient (permis N), 45% des titulaires d’un permis F et 48% des personnes détentrices d’un permis B. Dans ce contexte, il apparaît pertinent de (se) questionner (sur) les freins et opportunités en matière d’emploi, au bénéfice tant des personnes réfugiées que de l’économie et de la société en général.

Association Vivre Ensemble et plateforme asile.ch

Spécialisée dans l’information sur l’asile, l’association Vivre Ensemble mène de nombreuses actions en Suisse romande visant à documenter, sensibiliser et relayer l’actualité et les activités réalisées sur le terrain de la migration en Suisse. Reconnue d’utilité publique, l’association est romande, avec un siège à Genève.

La plateforme asile.ch est le site web de Vivre Ensemble. Elle constitue un outil pour atteindre les objectifs de l’association : documenter et faire connaître la réalité de l’asile en Suisse et donner voix aux personnes réfugiées ou en quête de protection ainsi qu’à celles et ceux qui s’engagent à leurs côtés.

(NIB avec Association Vivre Ensemble | plateforme asile.ch)

Consulter la brochure en ligne ou la commander.

En complément de la brochure, la rubrique « Réfugié·es & emploi » de la plateforme asile.ch propose des explications sur le droit au travail selon le type de permis, une série de podcasts avec des témoignages d’entités employeuses et d’employé·es issu·es de l’asile ainsi que les contacts utiles par canton pour toute question relative à l’engagement d’une personne issue de l’asile.

Dans son rapport statistique 2023, Dettes Conseils Suisse met en évidence les mécanismes qui péjorent et prolongent l’endettement. En préparation, la révision de la loi sur la poursuite induit des bénéfices partagés.

© DCSUne fois endettées, de nombreuses personnes en Suisse ne parviennent plus à sortir de la spirale infernale. La statistique annuelle de Dettes Conseils Suisse fournit une vue d’ensemble des débiteurs et débitrices qui demandent conseil, ainsi que des causes et conséquences de l’endettement. La publication de ces chiffres constitue aussi l’occasion pour l’association faîtière de rappeler la nécessité d’agir politiquement pour mettre un terme à la spirale des dettes. Cette perspective comporte le double avantage de bénéficier aussi bien aux individus concernés qu’aux collectivités. 

Condamnation à perpétuité

Plus l’endettement dure longtemps, plus les personnes s’enfoncent dans les dettes. Cela se constate tant au montant absolu qu’au rapport entre les dettes et le revenu, appelé taux de surendettement. Plus celui-ci est élevé, plus le remboursement des dettes devient difficile, voire impossible.

En Suisse, contrairement à d’autres pays, les dettes subsistent jusqu’à la fin de la vie. Qu’elles aient été contractées à la suite d’un coup du sort ou d’une gestion dite « téméraire », la loi helvétique ne prévoit pas de délai de prescription pour les dettes. A titre de comparaison, il en va différemment en droit pénal : la peine maximale pour homicide et blessures graves est de dix ans. Les délits économiques comme l’abus de confiance et l’escroquerie ou le chantage sont, quant à eux, punis de cinq ans maximum. Dette Conseils Suisse rappelle l’importance pour toute personne condamnée de pouvoir se réinsérer dans la société et constate que cela s’avère plus difficile pour les personnes endettées.

Multiples coûts de la spirale de l’endettement

Comme le démontrent de nombreuses études, les personnes surendettées sont en moins bonne santé et courent un risque accru de désintégration professionnelle, familiale et sociale. L’État assume alors une part importante des charges qui en résultent. S’y ajoutent des coûts d’opportunité, c’est-à-dire des revenus fiscaux et des primes non perçues ainsi que des dépenses de consommation non effectuées, en raison de la non-utilisation du potentiel des personnes concernées. Les montants correspondants ne sont pas quantifiés à ce jour.

Ainsi, les personnes en quête de conseils doivent en moyenne près de 22’500 francs à l’administration fiscale. Plus le taux d’endettement est élevé, plus ce montant dû est important. Autre exemple, les cantons sont légalement tenus de racheter aux caisses maladie les actes de défaut de biens pour les primes impayées à 85% de leur valeur.

Nouvelles perspectives pour des bénéfices partagés

Dettes Conseil Suisse en appelle aux actrices et acteurs politiques : les personnes endettées ont besoin de perspectives. Une sortie de la spirale de l’endettement doit être rendue possible. Des mesures sont actuellement sur la table au niveau national. Le Conseil des États et le Conseil national ont chargé le Conseil fédéral de présenter un projet de loi visant à intégrer à l’avenir les impôts courants dans le calcul du minimum vital en matière de droit des poursuites. Fin 2024, le projet de révision de la loi sur la poursuite devrait être prêt, comprenant la création d’une procédure d’assainissement avec libération de la dette résiduelle.

Des mesures de prévention efficaces seraient également souhaitables, souligne l’association faîtière. Outre le niveau du comportement individuel, il apparaît pertinent de mieux prendre en compte les aspects structurels qui conduisent à l’endettement, car porteurs d’importantes opportunités. Dans ce contexte, de nouvelles perspectives sont favorables aussi bien aux personnes endettées qu’aux collectivités.

Dettes Conseils Suisse

Créée en 1996, Dettes Conseil Suisse (DCS) est l’association faîtière qui regroupe toutes les entités sans but lucratif qui s’occupent de désendettement en Suisse. Ses membres offrent, dans tous les cantons, des conseils spécialisés et de l’accompagnement aux personnes à risque d’endettement ou déjà surendettées. Les membres s’obligent à appliquer les lignes directrices de DCS pour la pratique du désendettement.

(NIB avec Dettes Conseil Suisse)

Télécharger le rapport Stopper à temps la spirale de l’endettement. Statistiques des organisations membres pour l’année 2023.

Lire également :

• Pascal Pfister, «Annuler des dettes, coût gagnant pour la société», REISO, Revue d’information sociale, publié le 31 août 2023
• Tristan Coste et Caroline Henchoz, «Quand les dettes affectent la santé», REISO, Revue d’information sociale, publié le 25 août 2022
• Kevin Vesin, «Accompagner le désendettement impossible», REISO, Revue d’information sociale, mis en ligne le 30 septembre 2021

En été 2023, une enquête a été menée auprès des plus de 50 ans pour documenter leurs connaissances sur les risques pour la santé et les mesures à prendre, la perception d’être affecté par la chaleur ainsi que la mise en œuvre de mesures de protection.

© Image générée à l'aide de l'IA par GrumpyBeere / PixabayUn sondage représentatif auprès de 1'800 personnes de plus de 50 ans a été réalisé durant l’été 2023 sur le thème de la chaleur et de la santé. Développée sur mandat de l’Office fédéral de la santé publique et de l’Office fédéral de l’environnement, cette enquête est une première à l’échelle nationale. Les résultats sont désormais résumés dans le rapport « Compétence en matière de chaleur de la population 50+ en Suisse : connaissances, préoccupations, agir à l’été 2023 ».

L’accent est mis sur l’importance des mesures de prévention des effets de la chaleur sur la santé et sur l’adaptation à l’augmentation de l’exposition à la chaleur. Afin de renforcer les compétences de la population et surtout des groupes vulnérables en matière de canicule, il est recommandé de communiquer plus activement et de manière plus ciblée des mesures peu connues, mais efficaces. Il s’agit par exemple d’adapter l’alimentation, l’habillement et la dose de médicaments, ou encore d’être attentif à son entourage pendant les journées chaudes.

(Source : Gérontologie.ch, Confédération)

Vers le rapport, « Compétence en matière de chaleur de la population 50+ en Suisse : connaissances, préoccupations, agir à l’été 2023 »

Afin de protéger la santé des personnes LGBTIQ et lutter contre les discriminations, le Canton de Neuchâtel annonce trois mesures phares, dont le renforcement de la sensibilisation et la prévention.

© Canton de Neuchâtel

En novembre 2021, Conseil d’État neuchâtelois était chargé de dresser un bilan de la situation des personnes LGBTIQ (lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenre, intersexes et queer) dans le Canton de Neuchâtel et de proposer des mesures de prévention concrètes contre les discriminations à leur encontre. Afin d’envisager les mesures à mettre en œuvre, un grand nombre d’entités publiques et parapubliques, d’actrices et acteurs du terrain, ainsi que des spécialistes travaillant au sein d’autres collectivités publiques romandes ont été consultés. Les personnes directement concernées ont également été invitées à s’exprimer en participant à une enquête d’envergure. Le bilan ainsi dressé montre que, dans le Canton de Neuchâtel comme ailleurs, les personnes LGBTIQ sont exposées à des violences et discriminations, en particulier les jeunes.

Des violences à l’égard des personnes LGBTIQ

Les violences et discriminations à l’égard des personnes LGBTIQ ont gagné en visibilité au cours de ces dernières années, mais leur dénonciation ne les a pas fait diminuer. Les personnes LGBTIQ continuent d’y être largement exposées, dans leurs interactions sociales, familiales ou professionnelles, de même que sur les réseaux sociaux. Cela entraîne des conséquences néfastes sur leur santé physique, psychique et sexuelle. En termes de santé et de sécurité, elles font ainsi face à des facteurs de risque accrus alors même qu’elles bénéficient de facteurs de protection restreints.

Un objectif de cohésion sociale pour le canton

À la lumière des données disponibles au niveau national et cantonal, de l’enquête menée dans le canton de Neuchâtel et des recommandations formulées par le Conseil fédéral, il apparaît nécessaire que l’État agisse pour réduire les risques et renforcer la protection des personnes LGBTIQ. Trois champs d’action prioritaires ont été identifiés :

• Renforcer la sensibilisation et la prévention auprès des jeunes, des professionnel·les et de la population en général ;
• Soutenir de façon ciblée les partenaires privés offrant un accompagnement des personnes concernées ou de leurs proches ;
• Désigner l’office de la politique familiale et de l’égalité (OPFE) comme interlocuteur privilégié au sein de l’administration cantonale.

Ces mesures ont été présentées à la presse le 10 juillet 2024, parallèlement à la présentation des résultats de l’enquête ayant conduit à la mise en place de ces mesures.

(Source : communiqué de presse)

Voir le Rapport sur l’enquête « situation des personnes LGBTIQ dans le canton de Neuchâtel »

L’Artias a traduit ses trois vidéos expliquant les principes de l’aide sociale, comment les montants sont calculés, ainsi que les droits et devoirs des usagers et usagères. Ces capsules sont à disposition des services sociaux.

capture d'écran © Artias

Sur mandat du Groupement romand des affaires sociales (GRAS) et sur une idée originale de la Conférence suisse des institutions d’actions sociales (CSIAS), l’Artias (Association romande et tessinoise des institutions d’action sociale) a organisé la production de trois vidéos romandes d’information sur l’aide sociale en 2023 déjà. Celles-ci ont pour but d’expliquer, en quelques minutes et dans les grandes lignes, le fonctionnement de l’aide sociale dans les cantons romands.

• La première est un résumé des grands principes de l’aide sociale.
• La deuxième explique comment l’aide matérielle est calculée.
• Enfin, la troisième présente les droits et devoirs des usagers et usagères de l’aide sociale.

Désormais, ces films sont disponibles en portugais, en ukrainien et en arabe, alors que d'autres traductions sont à venir. Ces productions sont destinées à toute personne souhaitant s’informer à ce sujet. Tous les services sociaux qui souhaitent les utiliser (pour une diffusion interne ou une publication sur leur site internet) peuvent les télécharger sur le site de l’Artias.

(Source : Artias)

Lien pour télécharger les vidéos

Dans «Vieille peau», la comédienne vaudoise Charlotte Dumartheray s’interroge sur l’automne de la vie en donnant la parole aux personnes concernées.

© Reportage (illustration : Justine Chanal)Il existe déjà beaucoup de textes ou d’émissions qui abordent la vieillesse et ses conséquences, que ce soit d’un point de vue scientifique, médical ou sociétal. Vieillir heureux, vieillir en bonne santé, bien vieillir : les injonctions demeurent nombreuses sur le sujet. La particularité du podcast « Vieille peau », réalisé par la comédienne lausannoise Charlotte Dumartheray, réside dans son angle d’approche, où les intervenant·es ne sont ni gériatres, ni spécialistes du troisième âge ou sociologues.

C’est la parole des personnes concernées que l’on entend : des femmes qui se posent des questions sur leur apparence, des hommes qui passent par la chirurgie esthétique, une centenaire qui passe en revue sa vie et notamment ses trois mariages. Ainsi, l’apparition des cheveux blancs, la ménopause (précoce), l’âgisme ou la retraite font partie des thèmes abordés dans les sept épisodes de « Vielle peau ». L'épisode le plus long (51 minutes) traite la question des relations intimes : « Recémment j’ai réalisé que j’avais clairement intégré que le sexe était une affaire de jeunesse. Qu’on ne pratiquait pas la capoeira au lit jusqu’à 120 ans. Mais pourquoi l’idée que la sensualité, la sexualité est si difficilement compatible dans mon imaginaire avec l’âge qui avance ? ». Cinq femmes livrent leur témoignages pour tenter de faire tomber les tabous régnant encore en matière de sexualité des seniors.

La réalisatrice de 36 ans s’inspire de sa propre vie, de ses interrogations sur le vieillissement pour en parler avec humour, sans pour autant contourner les problèmes et angoisses liés à ce temps de la vie. Finalement, la description du podcast résume parfaitement son contenu : « Épisode après épisode, sa formule à base de récits intimes et témoignages exclusifs apporte tous les éléments nécessaires pour faire face au culte de la jeunesse et contrer ses représentations, boostant le moral et la réflexion. » Une émission qui permet de se souvenir que, quel que soit l’âge que l’on a, on est toujours le ou la vieille de quelqu’un·e !

(Yseult Théraulaz)

Écouter le podcast